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中国人民政治协商会议北京市海淀区委2008年年鉴
2009-04-08

  【全体委员会议】

  八届二次会议  2008年1月8日至11日召开,321名委员出席。副主席刘恪主持开幕式,副主席王训练致开幕词。

  会议听取并审议通过了主席彭兴业所作的常委会工作报告和副主席王洪秀所作的提案工作报告;听取并讨论了区长林抚生所作的区政府工作报告;审议了2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划(草案)报告、2007年财政预算预计执行情况和2008年财政预算(草案)报告;协商讨论了区政府关于八届一次会议提案办理情况的报告;审议通过了大会决议;表彰了2007年度优秀提案、信息。市政协副主席张和平出席开幕式,区四套班子主要领导和区政协老领导出席开、闭幕式。区委书记谭维克在闭幕式上讲话。彭兴业致闭幕词。

  【常务委员会会议】

  第9次会议  1月10日召开,彭兴业主持。会议听取了全会各讨论组关于常委会工作报告、提案工作报告和区政府工作报告讨论情况的汇报;审议了大会决议(草案)。副主席王洪秀、刘恪、孙津、孙狄、徐世杰、王训练,秘书长李彦来出席。

  第10次会议  1月11日召开,彭兴业主持。会议审议通过了2008年常委会工作要点;审议通过了关于增补和调整委员的决定和关于任命副秘书长的决定。王洪秀、刘恪、孙狄、徐世杰、李彦来出席。

  第11次会议  3月19日召开,王洪秀主持。会议听取了区政府关于2007年区政协常委会建议案办理情况、2008年拟办重要实事以及进一步加强提案办理工作的通报。彭兴业、刘恪、孙津、孙狄、徐世杰、王训练出席。区委常委、常务副区长杨志强列席。

  第12次会议  5月21日召开,刘恪主持。会议听取了我区防震减灾、依法行政以及贯彻落实《劳动合同法》情况的通报;审议通过了专委会工作一室主任的任免决定;研究了第二十期读书班事宜。彭兴业、王洪秀、孙津、徐世杰出席。副区长穆鹏列席。

  第13次会议  7月18日召开,孙津主持。会议审议通过了区政协常委会《关于推进海淀区垃圾分类的建议案》和《关于建设海淀区循环经济技术支撑体系的建议案》;听取了我区政府投资项目管理和重大项目进展情况通报。彭兴业、王洪秀、刘恪、孙狄、徐世杰、王训练出席。杨志强列席。

  第14次会议  9月27日召开,孙狄主持。会议听取了我区2008年国民经济和社会发展计划上半年执行情况与下半年重点工作安排、2008年上半年财政预算执行情况和预算调整情况通报;通过了新制定和修改完善的7项工作制度。彭兴业、王洪秀、刘恪、孙津、王训练出席。杨志强列席。

  第15次会议  12月17日召开,徐世杰主持。会议听取了区委办区政府办提案办理情况通报;审议通过了研究室主任的任免决定,委员增补、调整事宜,副秘书长任免决定;审议通过了八届三次会议有关事宜;书面通报了我区2008年经济形势分析、2009年经济形势预测以及党风廉政建设情况。彭兴业、王洪秀、孙津、王训练,区委书记助理、区政协秘书长李彦来出席。

  【专门委员会工作】

  提案委员会  全年共收到提案251件,经审查立案220件(其中党派团体21件),全部办复;31件超出事权范围未予立案的作为人民来信转中央和市属有关单位处理。提案被承办单位采纳、问题得到解决的占53%;列入工作计划的占9%;向委员解释清楚委员表示理解和同意的占38%。举办新委员培训和提案工作讲座;修订《提案工作条例》、《提案审查立案办法》;更新政协网站“提案中心”版块;提案统计方式细化为“已经解决或采纳、列入计划拟解决和留作参考”;加强对重点提案的督办工作,对蓝靛厂清真寺自养房等提案进行重点督办,把关乎民生的8件提案列为重点提案,将部分提案列为跨年度追踪办理件。

  经济科技委员会  全年开展重点调研1次,组织各类活动20次,组织外出学习考察1次,累计参加200余人次。承担了常委会重点调研并形成《关于建设海淀区循环经济技术支撑体系的建议案》;开展海淀奥运后发展调研,牵头组织“奥运后发展论坛”并形成“海淀区后奥运发展建议专报”;参与组织“创新与和谐海淀论坛”;协同组织“纪念试验区(海淀园)成立20周年”座谈会;组织行业协会发展座谈调研活动;召开海淀区行业协会发展研讨会;协助科技、科协、农业界开展界别活动。

  城建城管和环保委员会  全年开展重点调研1项,完成调研报告及相关论文12篇,组织各类活动14次,累计参加400余人次。承担了常委会重点调研并形成《关于推进海淀区垃圾减量化资源化无害化的建议案》;牵头组织“创新与和谐海淀论坛”,并编印《创新与和谐海淀论坛材料汇编》;协同组织“奥运后发展论坛”,征集论文17篇;举办城市管理工作报告会暨网上论坛;会同提案委组织城市交通工作通报座谈暨相关提案交办会;会同有关专委会视察奥运环境整治、奥运场馆建设情况与平安奥运工作等。

  教文卫体委员会  全年共组织各类活动29次,组织外出学习考察1次,累计参加近500人次。开展“促进海淀文化大发展大繁荣”调研并提交主席会议审议;开展“高中课程改革”调研,并形成专委会《关于推进我区高中课程改革的几点建议》;组织视察了文化创意产业先导基地、培黎学院、新东方教育集团、中关村学院二分院、首师大二附中、培智学校、食品质量监督工作及奥运场馆建设等。

  社会和法制委员会  全年完成专委会调研4项,组织各类活动15次,组织外出学习考察1次,累计参加210人次。围绕行政机关行政诉讼、奥运会城市志愿者服务项目遗产转化、小学生家庭教育环境以及物业纠纷案件等开展视察调研,形成4篇专委会调研报告;举办了“关注奥运,与奥运同行”女委员活动;视察了农民就业增收、残疾人社保、平安奥运工作、奥运花卉种植等。

  学习和文史委员会  全年开展各类活动7次,组织外出学习考察1次,编撰了《京西名园记胜》、《海淀古镇环境变迁》,累计参加220人次。组织学习全国“两会”、中共十七届三中全会精神,参与组织第二十期读书班,举办台海形势、国学与现代人生、海淀古镇环境变迁等报告会。开展《海淀文史选编》第15辑与纪念海淀园成立20周年征稿工作;选载优秀文史稿件,宣传文史工作;在市政协文史工作会上作《挖掘区域文化资源,资政育人发挥效能》发言。

  港澳台侨委员会  全年开展各类活动8次,累计参加136人次。组织学习对台政策和归侨侨眷权益保护法;会同区台办举办台情分析报告会、“百年鸟巢圆梦,同胞共话中秋”座谈会;利用传统节日开展座谈联谊;做好港澳委员联系工作,收集、反馈委员意见建议。

  民族和宗教委员会  全年开展各类活动8次,累计参加218人次。组织学习胡锦涛关于做好新形势下宗教工作的重要讲话、全国宗教工作会议精神;召开民族宗教领域的奥运服务保障座谈会;视察清真饮副食网点、基督教聚会点、民族工作重点社区、龙泉寺、民族小学和农大附中新疆班;征集文史稿件1篇。

  【重要活动】

  党外各界人士新春联谊会  1月30日,区政协和区委统战部联合举办2008年海淀区党外各界人士新春联谊会,彭兴业主持。谭维克,区人大常委会主任周来升,区委常委、区纪委书记周京生,区委常委、组织部长、统战部长关成启,区委常委、副区长于军,副区长孙宝启、吴亚梅,王洪秀、刘恪等区领导与区各民主党派工商联主要负责人、无党派人士和各界代表人士约180人欢聚一堂,共迎新春。

  举办理论研讨会  2月29日至3月1日,举办“学习贯彻中共十七大精神,开创政协工作新局面”理论研讨会,王洪秀主持。全国政协科教文卫体委员会办公室主任刘小宁,市政协副秘书长、研究室主任、市人民政协理论与实践研究会常务副会长张平夫,谭维克、彭兴业、原主席王珍明,区委常委、宣传部长、政法委书记贾沫微,刘恪、孙津、李彦来出席。研讨会共收到论文33篇,11位同志作大会发言。50余位研究会会员和特邀人士参加。

  组织女委员联谊活动  3月7日,组织开展“关注奥运,与奥运同行”主题活动。彭兴业、王洪秀出席。委员们听取了北京奥组委志愿者培训处处长、第29届北京奥运会火炬手、北京体育大学教授孙葆丽关于奥运知识的专题讲座;听取了《探寻生命乐章》女性心理健康讲座;视察了奥林匹克篮球馆。

  举办学习全国“两会”精神报告会  3月19日举办,王洪秀主持。彭兴业、刘恪、孙津、孙狄、徐世杰、王训练出席。区政协中心组成员、学习和文史委员会成员听取了全国政协副秘书长卞晋平所作的专题报告。

  召开地区政协委员活动小组工作会议  4月1日召开,彭兴业主持。各地区政协委员活动小组组长交流了活动开展情况。

  召开2008年信息工作会议  4月2日召开,王洪秀主持。全国政协信息局局长朱京生,彭兴业出席。会议总结部署了社情民意信息工作,交流了工作经验;组织了辅导培训。

  市政协视察奥林匹克青年营  4月29日,市政协社会和法制委员会视察北京2008奥林匹克青年营。彭兴业、于军陪同。

  为灾区奉献爱心  “5?12”四川汶川大地震发生后,当日即在政协网站上发出以各种方式为灾区奉献爱心的倡议。据不完全统计,委员个人捐款人民币1313.5万元、港币14万元、澳门币20万元、捐物折合人民币486万元;机关干部及离退休老同志交纳特殊党费、捐款5.76万元。部分委员亲赴灾区慰问或在救援、重建方面提供专业指导。书画摄影联谊会举办“情系灾区,奉献爱心”笔会,向区慈善协会捐赠65幅作品用以义卖。

  市政协视察奥运场馆  6月6日,市政协主席阳安江率队视察五棵松篮球馆。彭兴业、穆鹏陪同。

  举办第二十期读书班  6月12日至14日,区政协、区委统战部在云湖度假村联合举办以“加强多党合作和政治协商,提升促进科学发展能力”为主题的第二十期读书班。谭维克、林抚生、彭兴业、关成启,于军,副区长刘长利、吴亚梅、穆鹏、臧桂武,王洪秀、刘恪、孙津、孙狄、徐世杰、王训练,区长助理古红梅出席。与会者学习了《科学发展观与中国特色社会主义》;听取了中央社会主义学院原副院长甄小英关于“科学发展与统一战线––关于统一战线贯彻落实科学发展观的几点思考”的专题辅导报告;进行了分组讨论和发言交流;同区政府领导进行了恳谈,听取了区政府半年工作通报,就突发事件防范、后奥运问题等与区政府领导进行了沟通、交流。谭维克作闭幕讲话。

  举办2008年“创新与和谐海淀”论坛  6月18日举办,彭兴业主持。林抚生,区人大副主任王鲁豫,吴亚梅、臧桂武,王洪秀、孙津、孙狄,区委书记助理匡文胜,区长助理文强出席。孙狄、金幼菊、殷强、梅萌等分别就循环经济技术支撑、推进垃圾分类、促进文化大繁荣大发展、培养领袖企业和企业领袖等建言。国务院参事、中科院第三世界科学院院士牛文元,著名文学评论家张颐武作点评发言。编印的《创新与和谐海淀论坛材料汇编》收有论坛发言和书面材料45篇30余万字。

  市政协到我区调研  6月19日,市政协民族和宗教委员会副主任季文渊率队到我区调研奥运民族宗教风险防范工作情况。彭兴业、刘恪陪同。

  全国政协视察奥运筹备工作  6月20日,全国政协主席贾庆林、市委书记刘淇、国家体育总局局长刘鹏、市长郭金龙率队视察奥运会服务保障工作。谭维克、林抚生、彭兴业,区委常委、区委办主任刘鸿,穆鹏陪同。

  全国政协到我区调研  6月20日,全国政协副主席林文漪率队到海淀调研。全国政协常委、教科文卫体委员会副主任、中国科协副主席栾恩杰,副市长赵凤桐,市政协副主席熊大新、科技委员会主任焦志忠,市科委主任马林,中关村管委会主任戴卫,林抚生、彭兴业、刘鸿,于军,孙宝启,王洪秀,海淀园管委会党组副书记、企工委书记王兴远,区长助理傅首清陪同。调研组视察了联想、华旗资讯和海淀园,召开了“技术创新政策落实情况研讨暨祝贺海淀园成立二十周年座谈会”,听取了园区及企业代表的情况通报并进行了研讨。

  市政协到我区调研  7月2日,市政协文史和学习委员会主任王芸率队视察七王坟,听取了关于北部新区旅游发展情况的通报。刘恪陪同。

  举办迎奥运书画笔会  7月8日,书画摄影联谊会举办“书百年奥运梦想,画今日海淀宏图”书画笔会。彭兴业致辞。王洪秀,区政协老领导王珍明、张志田、刘永平、周佩良出席。

  全面修订规章制度  6月至9月,区政协对原有45项规章制度进行修订完善,并新拟制规章制度3项。

  承办全国政协信息联系点第九次联系会议  10月13日至16日召开,全国政协副主席李兆焯,市政协副主席沈宝昌,谭维克、林抚生、彭兴业,全国政协研究室副主任翟有林,朱京生,信息局副巡视员贾燕赓,穆鹏、王洪秀、刘恪、李彦来出席。内蒙古赤峰、黑龙江海林、江苏泰州、山东潍坊、湖北潜江、广东佛山、广西北海、新疆伊犁、四川泸州及bet365篮球比分直播等10个信息联系点的有关负责同志出席。全国政协信息局总结部署了社情民意信息工作,各信息联系点进行了工作交流;围绕奥运、文化及科技主题组织了参观考察。

  开展“界别活动月”活动  11月10日至12月10日开展。11月13日举办启动仪式,李彦来主持,彭兴业、孙津、孙狄出席。期间17个界别活动组围绕金融危机的影响及对策、构建基本卫生保健制度进展情况等开展有界别特点的活动。各界别全年累计开展活动30余次,近千人次参加。

  开展咨议小组活动  年内,财政咨议小组对财政预决算执行与编制情况,社会发展与资源咨议小组对农民就业增收、残疾人社保等民生热点,教育咨议小组对职业教育、社区教育等进行监督、咨议。

  【重要文件】

  八届二次常务委员会工作报告(2008年1月8日)2007年是八届区政协届首之年。区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握两大主题,切实履行三大职能,围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,圆满完成了全年各项工作任务,为本届政协工作奠定了坚实基础,为促进我区经济、政治、文化和社会发展做出了积极贡献。

  一、围绕中心、服务大局,推进经济社会又好又快发展。通过全会、常委会协商议政,八届一次会议期间梳理出委员协商意见78条;常委会围绕区委常委会“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用)制度建设进行协商,提出协商意见11条。通过调研高水平建言献策,围绕发展现代农业与农民就业、流动人口服务与管理、信息服务业发展开展重点调研,形成调研报告33份、常委会建议案3件和专委会建议3件。通过举办论坛促进创新与和谐发展,举办了“创新与和谐海淀论坛”及“发展现代农业与解决农民就业”、“流动人口服务与管理”两个专题论坛。《人民政协报》一版以《和谐春风化雨来》为题作专题报道。

  二、以人为本、履职为民,促进民生问题更好解决。通过常委会议开展民主监督,听取金融服务区建设、六里屯垃圾焚烧发电项目、奥运环境整治等情况通报,提出多项监督意见建议。组织常委、党派团体负责人及界别代表与区政府领导班子集体恳谈,围绕政府及其职能部门工作开展监督议政。通过视察等议政建言,全年组织视察70余次近2000人次参加。通过咨议小组和特约工作人员开展专项监督,对政府及其职能部门的工作进行民主监督。大力实施“接地气”工程,成立了19个地区政协委员活动小组,把所有委员就近就岗编入其中,使委员贴近群众履行职能。

  三、凝聚人心、汇集力量,维护社会和谐与稳定。密切与各党派团体、各族各界和社会各阶层代表人士的联系,全年对近三分之一委员进行走访。成立了民族和宗教委员会。港澳台侨工作不断深化。协调关系、维护稳定的作用进一步发挥。

  四、突出特色、发挥优势,提升政协履职水平。八届一次会议以来共收到提案175件,经审查立案的156件全部办复。提案得到解决、采纳或列入工作计划的占85%,提案人对答复表示同意或满意的占96%。大力实施“接天线”工程,全年编发信息302件,被各级采用77件,采用率25.5%;其中1件得到中央领导批示,11件被全国政协采用,4件被转送中央部委办理。出席全国政协信息联系点第八次会议、全国政协反映社情民意信息工作座谈会,作《发挥人才智力优势,高质量反映社情民意》发言。连续11年被评为全国政协信息工作先进单位。《人民政协报》两次专题报道。

  五、营造氛围、搭建平台,扩大政协社会影响。大力实施“练内功”工程,理论研究工作迈上新台阶,在全市率先成立在民政部门注册的政协工作理论研究会。市人民政协理论与实践研究会《会刊》以《发挥优势,苦练内功,深入开展人民政协工作理论研究》为题进行报道;2篇论文被评为市政协优秀论文;在市政协“学习贯彻中共十七大精神,开创政协工作新局面”研讨会上提交论文6篇,其中2篇作大会发言。宣传工作力度进一步加大,《bet365篮球比分直播》办刊水平不断提高;“电子政协”建设全面启动,升级改版了政协网站。举办了“奥运环境整治工作”网上论坛,800余人次点击,40余人次登录发表意见建议。文史和联谊工作进一步加强,聘请了7位文史顾问、20位文史征集员,完成了《海淀文史选编》第14辑,成立了书画摄影联谊会和政协之友联谊会。对外交流与合作不断扩大,出席了全国十二城区(市)政协和全国八市区政协工作研讨会;与新疆伊犁、海南文昌及本市多家区县政协开展学习交流;组织了常委会、主席会、秘书长会和四个专委会的外出学习考察。

  六、加强学习、重点推进,夯实政协工作基础。各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的重要作用得到切实发挥,各党派团体共提出提案17件,提供社情民意信息261件,提交大会发言稿和书面意见建议40余篇,与专委会联合开展调研或牵头调研活动19次。界别工作得到全面提升,制定了《关于进一步推动界别活动的意见》,成立了17个界别活动组并明确组长,开展了“界别活动月”活动。委员主体地位得到充分体现,全年共开展各类履职活动百余次,参与委员3000余人次。学习型政协建设扎实推进,通过举办学习会、报告会、座谈会、书画笔会等开展学习宣传活动,第十九期暑期读书班以“进一步发挥人民政协,统一战线在构建社会主义和谐社会中的独特作用”为主题开展学习研讨。机关建设进一步加强,完成了机关内设机构调整,完善了管理制度和工作程序,提出了提高“六力”(创新力、推动力、战斗力、影响力、凝聚力、免疫力)的目标,机关工作效能明显提高;建立了政协邮件系统、短信群发系统,机关与委员的联系更加便利快捷。

  八届二次会议决议(2008年1月11日)中国人民政治协商会议北京市海淀区第八届委员会第二次会议于2008年1月8日至11日举行。会议认真贯彻落实中共十七大精神和市、区第十次党代会精神,审议并通过了彭兴业主席代表区政协常务委员会所作的工作报告、王洪秀副主席代表区政协常务委员会所作的关于提案工作情况的报告,听取并讨论了林抚生区长所作的政府工作报告。全体与会委员以饱满的政治热情和高度的社会责任感,坦诚建言,共谋良策。会议始终充满了团结、民主、求实、奋进的热烈气氛,圆满地完成了大会各项议程。

  会议认为,2007年区政协在中共海淀区委的领导下和上级政协的指导下,在区人大和区政府的支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务,始终把履职为民作为工作的出发点和落脚点,发挥优势,围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,圆满完成了全年的各项工作任务,实现了本届政协工作的良好开局,为推进我区经济、政治、文化和社会发展做出了积极贡献。

  会议赞同区政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告,认为两个报告对过去一年工作的总结全面客观、实事求是,对2008年工作的安排思路清晰、重点突出、切实可行,体现了务实创新的精神。委员们就如何进一步做好政协工作进行了认真而充分的讨论,在提高履职能力、突出政协特色和加强自身建设等方面,提出了许多建设性的意见和建议。

  会议认真讨论了政府工作报告,认为在过去的一年中,区政府在中共海淀区委的领导下,以科学发展观为统领,认真落实“十一五”规划目标,开拓进取,迎难而上,在经济与社会发展的各个方面取得了新成绩,实现了新突破,我区综合经济实力显著增强,城乡环境面貌进一步改善,人民群众生活水平不断提高,社会各项事业再上新台阶。委员们认为,报告指出的工作中存在的问题和不足符合实际。

  会议认为,政府工作报告思路明确,提出的任务具体,措施得力,符合海淀实际,鼓舞人心,催人奋进。委员们围绕做好今年的政府工作进行了深入讨论,对做优做强海淀园、发展北部新区、建设文化区、做好奥运服务保障工作以及切实解决好民生问题等高度关注,提出了许多意见和建议。

  会议要求,广大委员要认真学习贯彻中共十七大和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的精神,切实贯彻中共海淀区委第三次政协工作会议精神,正确认识和把握政协工作面临的新形势、新任务,围绕推进科学发展、着力改善民生、促进社会和谐、助力办好奥运,切实履行职能,积极建言献策,为推进我区各项事业发展贡献智慧和力量。

  会议号召,全体委员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共海淀区委的领导下和上级政协的指导下,同心同德,积极进取,全面开创政协工作的新局面,为建设富裕民主文明和谐的新海淀而努力奋斗!

  【组织概况】

  专门委员会设置  设有提案委员会、经济科技委员会、城建城管和环保委员会、教文卫体委员会、社会和法制委员会、学习和文史委员会、港澳台侨委员会、民族和宗教委员会等8个专门委员会。

  咨议小组设置  设有财政咨议小组、教育咨议小组和社会发展与资源咨议小组等3个咨议小组。

  办公机构  设有办公室、研究室、专委会工作一室、专委会工作二室、专委会工作三室和专委会工作四室等6个办公机构。

  委员、常务委员人数  截至2008年底,第八届委员会共有委员356名,常务委员会组成人员53名。

  主  席  彭兴业(满族)

  副主席  王洪秀(女)  刘  恪(女)  孙  津  孙  狄  徐世杰  王训练

  秘书长  李彦来

  (冯攀攀编写  王洪秀  刘玲审稿)