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中国人民政治协商会议北京市海淀区委2006年年鉴
2007-04-10

  【全体委员会议】

  七届三次会议 2006年1月5日至8日召开,335名委员出席会议。副主席王洪秀主持开幕式,副主席孙津致开幕词。会议听取并审议通过了主席王珍明所作的常务委员会工作报告和副主席刘永平所作的提案工作报告;听取和讨论了区长周良洛所作的政府工作报告;讨论了海淀区“十一五”规划纲要(草案);协商讨论了政府办理政协提案情况报告;表彰了2005年度区政协优秀提案;通过了七届三次会议决议。市政协副秘书长张平夫出席开幕式,区四套班子的主要领导和区老领导出席开幕式、闭幕式。区委书记谭维克在闭幕式上讲话,王珍明作闭幕讲话。

  【常务委员会会议】

  第15次会议 1月7日召开,王珍明主持。会议听取了七届三次全体会议各小组讨论政协常委会工作报告、提案工作报告和政府工作报告的情况汇报;听取各小组对大会决议(草案)的讨论情况和修改意见。王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  第16次会议 1月8日召开,王珍明主持。会议审议通过了2006年政协常委会工作要点。王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  第17次(扩大)会议 3月20日召开,王洪秀主持。会议学习 了 《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,邀请全国政协副秘书长卞晋平作辅导报告,并传达全国政协十届四次会议精神;听取了全区安全生产工作情况通报;王珍明讲话。刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  第18次会议 5月30日召开,刘永平主持。会议听取了区环保局工作情况通报;专题协商了《中共海淀区委、海淀区人民政府关于建设创新型海淀的若干意见》及相关文件。王珍明、王洪秀、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。副区长孙宝启到会听取意见。

  第19次会议 7月20日召开,王洪秀主持。会议协商了《中共北京市海淀区委关于进一步加强人民政协工作的意见(征求意见稿)》;听取了区发展和改革委员会关于全区上半年经济工作情况和区“十一五”规划编制情况、政府部门数据共享工作进展、开发性金融合作以及税源建设工作的通报。王珍明、刘永平、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。区委副书记、纪委书记周来升到会听取意见并讲话。

  第20次会议 9月8日召开,王洪秀主持。会议审议通过了《政协海淀区第七届委员会常务委员会关于学习贯彻区委第三次政协工作会议精神的决定(草案)》;审议通过了《关于提升海淀区科技自主创新能力的建议案》、《关于创新金融支持体系的建议案》、《关于构建农村社会保障体系的建议案》等三个常委会建议案(草案);听取了区市政管委的工作通报。王珍明讲话。刘永平、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议,副区长穆鹏到会听取意见并讲话。

  第21次会议  11月9日召开,王洪秀主持。会议听取了副区长杨志强关于今年区政府工作情况的通报;听取了区委、区政府办理政协提案工作情况通报;审议了有关人事事项。区政府领导周良洛、杨志强等到会与政协常委恳谈,周良洛作重要讲话。王珍明、刘永平、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  第22次会议 11月28日召开,王洪秀主持。会议审议通过了八届区政协委员名单,审议了区政协八届一次主席团成员和秘书长建议名单;审议了区政协八届一次会议的有关事项;审议了七届政协常委会工作报告(草案)和七届区政协常委会提案工作报告(草案)。王珍明、刘永平、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  【专门委员会工作】

  提案委员会 区政协七届三次会议以来,共收到提案237件,经提案委员会审查,立案215件。其中,党派团体提案26件,委员个人提案189件,已全部办复。因超出本区事权范围,未予立案的22件提案已作为人民来信转中央和市属单位处理。提案主要特点:提案质量又有新的提高;提案的综合性较强;民生问题愈来愈成为提案关注的新热点。提案委员会严格审查立案;区委区政府落实提案办理一把手责任制,规范办理程序,进一步加强承办人员队伍的建设;区委区政府两办和区政协领导、提案委员会,两级三方加大对重点提案的督办力度,有力地促进提案办理质量的提高。

  经济科技委员会 全年共组织委员参加论坛、调研、视察、监督等活动20余次,参加活动的委员300余人次。承担“企业自主创新”常委会重点调研课题,形成《政府营造环境,企业自主创新》报告和《关于提升海淀区科技自主创新能力的建议案》;承担“金融创新”常委会重点调研课题,形成《海淀区高科技中小企业金融创新研究报告》和《关于创新金融支持体系的建议案》。为做好这两个重点调研,请科技部有关专家做报告,介绍我国目前在鼓励中小企业创新方面的政策和企业在自主创新方面的举措。承办区政协第三次“海淀新发展论坛”、主办“海淀园自主创新与金融创新论坛”;学习考察亦庄开发区促进企业自主创新的举措;视察华旗资讯和百度在线等企业在自主创新方面的实践。

  文教卫体委员会 全年共组织委员参加座谈、调研、视察、监督等活动近20次,参加活动的委员近300人次。组织“我区职业教育发展”调研,形成《关于促进我区职业教育发展的调研报告》和《关于促进我区职业教育发展的建议》;视察北京市信息管理学校和中关村学院等5所学校的职业教育情况和校外教育基地建设情况;视察民族小学、基督教海淀堂、少年宫建设情况;关心竞技体育,视察海淀体育代表队参加第十二届市运动会集训情况;关注食品安全,视察金源时代购物中心、师达中学学生食堂、川杏酒楼等单位的饮食卫生情况;视察六一幼儿院争创和谐校园工作情况;座谈发挥区位优势、发展文化创意产业;大力宣传奥运,与有关部门联合组办“奥运与海淀”巡回展、编发《奥运知识宣传手册》和光盘;组织庆贺海淀体育代表队在第十二届市运动会上取得优异成绩的活动。组织界别委员活动,体育和医药界委员全年共组织活动3次,教育界委员每年一次的庆祝教师节活动。

  社会和法制委员会 全年共完成重点调研1项,专委会调研2项,界别调研3项,形成常委会建议案1个;参与组织政协论坛1次;组织视察、协商、监督活动12次;开展界别活动7次;委员参加活动达到400人次。组织完成“农村社会保障”重点调研,形成了《关于构建农村社会保障体系的建议案》的常委会建议案。完成了《关于海淀区实施‘反哺’和‘支持’政策与措施的研究》和《推进公正执法,促进社会和谐》的调研报告。工会界完成了《海淀区困难职工情况的调查》的调研报告;妇联界完成了《关于家庭文化建设在构建和谐社会中地位与作用的调查》的调研报告;共青团界和青联界共同完成了《整合区域青年资源,推动青联工作社会化》的调研报告。参与组织区政协第三次的“海淀新发展论坛”。协商《海淀区开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《海淀区生态建设百项工程(讨论稿)》、《海淀区“十一五”时期环境卫生发展规划》。对我区贯彻实施《公证法》、《关于完善人民陪审员制度的决定》、《依法行政实施纲要》的情况进行监督。监督我区老龄工作、困难群体的社会保障工作情况和区政协常委会关于《构筑水安全体系,保障海淀区社会经济可持续发展》建议案的落实情况。对区法院、司法局、基督教海淀堂、民族小学、阳台山老年公寓、生态和谐工程、奥组委周边环境建设、节约型社区创建等进行了视察。

  港澳台侨委员会 举办庆元宵、中秋佳节等座谈会,话祖国统一;座谈当前两岸关系和对台工作新形势;与有关部门共同举办学习报告会;组织委员和台胞台属到北京航天城参观并观看相关录像片;为台胞、台湾体坛宿将杨庆燮老人祝寿;视察北京华科力扬科技有限公司和北京希尔信息技术有限公司等侨资企业,了解企业的发展现状和具体困难,为改善投资环境出谋划策。

  学习和文史委员会 举办学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、中共十六届五中全会精神、《中华人民共和国公证法》等报告和讲座;组织开展人民政协理论与实践的研究;参加市政协推进人民政协事业发展研讨会,上交论文5篇并作大会发言;编辑出版《bet365篮球比分直播》刊物4期;编辑出版《海淀文史》之《精选集萃》、《乾隆三山诗选》、《商海变迁》三本专辑共约120万字;召开纪念《海淀文史选编》创编20周年座谈会;组织参观国家和海淀区非物质文化遗产展览。

  【重要活动】

  召开港澳委员座谈会 1月6日,组织港澳委员座谈海淀发展大计。谭维克、周良洛、王珍明、周来升、周京生、刘鸿、王洪秀、刘永平、孙俊宏出席。

  组织女委员参观首都博物馆 3月3日,组织女委员参观新首都博物馆,庆祝“三八”国际劳动妇女节。王洪秀、金幼菊参加。

  召开区政协党组(扩大)会议 3月8日召开,王珍明主持,会议学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。周京生、王洪秀、刘永平、金幼菊、孙津、孙狄出席会议。

  市检查组到本区检查北京市政协工作会议精神贯彻落实情况 5月10日,市检查组到本区检查贯彻落实2002年市政协工作会议和《中共北京市委关于加强人民政协工作的决定》精神情况并座谈,市政协副秘书长、人事联络室主任崔顺年,市政府办公厅副主任薄钢、市委督查室副主任郭淼等一同检查。区委书记谭维克会见市检查组全体成员,王珍明汇报区政协贯彻落实北京市政协工作会议精神情况,王洪秀、刘永平、金幼菊、孙俊宏出席座谈会。

  举办“自主创新与金融创新论坛” 5月23日举办,孙狄主持。张仲义、冯军、林菁、童亮及北京仁创科技集团、书生公司、北京合纵科技有限公司、中星微电子有限公司、汉王科技有限公司等向论坛提交书面材料,并到会进行发言。王珍明、王洪秀、刘永平、孙俊宏出席,于军到会听取发言并讲话。会上印发了庄毓敏为调研撰写的《海淀区高科技中小企业金融创新研究报告》。

  《奥运与海淀》巡回展览活动启动 5月31日,在曙光街道辖区世纪城西区启动。孙宝启、王洪秀、金幼菊出席,并向社区赠送《奥运宣传手册》。活动旨在通过全区范围内的巡展,弘扬奥林匹克精神,普及奥运知识,提升人文素养,激发爱国热情,增强凝聚力,服务奥运,奉献奥运。

  举办2006“海淀新发展论坛” 6月13日举办,王洪秀主持。牛文元、孙津、孙狄、庄毓敏、张秀兰等分别作《海淀区文化创意产业的发展战略》、《关于实施“反哺”和“支持”政策与措施的研究》、《发挥政府保障职能、促进企业自主创新》、《海淀区高科技中小企业金融创新研究报告》、《在城乡一体化背景下构建海淀区农村社会保障体系》的发言。谭维克出席并讲话,王珍明、周来升、于军等出席,政协委员,各民主党派、工商联负责人,区政府有关委办局负责同志参加。

  市政协主席阳安江来海淀调研指导政协工作 6月15日,市政协主席阳安江来海淀区调研指导政协工作,并视察了大恒科技大厦和纽曼数码产业公司。王珍明作《高举团结民主旗帜,探索务实创新之路,不断开创新时期政协工作新局面》的汇报;谭维克、王珍明、周来升、刘鸿、于军、王洪秀陪同调研。

  举办第十八期暑期读书班 7月25日至29日,与区委统战部联合在内蒙古包头市举办。主题是:学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、胡锦涛在全国统战工作会议上的讲话精神和北京市委第二次政协工作会议精神,学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,认真总结七届政协的工作经验,努力开创我区政协工作的新局面。谭维克、王珍明在总结会上讲话,周来升、彭兴业、周京生、王洪秀、刘永平、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席。政协常委,各民主党派和工商联代表,民族、宗教、台侨界代表人士,政协理论与实践研究组成员等参加。

  教育界委员庆祝教师节活动 9月7日,与区教工委在颐和园联合举办教师节庆祝活动,参观颐和园文昌院和西堤耕织图等,参观了六一幼儿院。王洪秀出席并讲话。

  七届区政协总结表彰会召开 11月7日召开,会议表彰了对区政协工作做出突出贡献的集体和个人。王珍明致辞,周京生、王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏等出席,并观看文艺演出。

  《海淀文史选编》创刊20周年暨《海淀文史》发行座谈会 11月10日召开,王洪秀主持。区老领导张宝章、陈宝森、马志祥,市政协常委、市社科院研究员王灿炽先生和各界作者欢聚一堂,座谈“选编”和各种专集编撰体会。

  组织八届政协新委员培训会 12月5日召开,王洪秀主持。全国政协研究室副主任原冬平,区委常委、统战部长周京生等为新委员作学习辅导报告。通过学习了解海淀区情,明确统战工作方针政策及做好提案工作的要求。

  【重要文件】

  常务委员会工作报告(2006年1月5日)(摘要) 区政协2005年以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,以科学的发展观为统领,以谋发展、促和谐为主线,以党员先进性教育活动为契机,以服务于民为立足点,以推进制度化、规范化、程序化建设为切入点,更加积极有效地履行职能,各项工作取得新的成绩。

  (一)围绕中心,注重实效,政治协商不断推进。1、紧紧围绕“十一五”规划编制协商议政,建言献智,提出20多条意见和建议;就北部新区建设、非公经济中小企业发展、管理体制改革等3次专题协商,提出9个方面几十条建议;就“十一五”海淀园、环境卫生、农村和体育发展等4次专委会协商提出13个方面建议。区政协第十三次常委会议专题协商区 “十一五”规划纲要。2、加强重点协商和对口协商,协商活动深入有序。七届二次全会期间,围绕《政府工作报告》和本区发展的重大问题提出16个方面66条意见和建议;常委会专题协商城市管理体制改革、区域统筹发展、安全教育基地建设等问题;专委会对口协商北部新区、招商引资、教育等工作。3、重视协商成果的转化,协商活动富有成效。

  (二)拓展领域,规范形式,民主监督力度不断加大。1、规范监督形式,加大监督力度。重点围绕区政府工作、“十五”计划的完成情况、政府工作人员依法行政、“四五”普法和《行政许可法》等法律法规执行情况,开展多种形式的民主监督;坚持区政府领导向常委会通报分管工作的制度;第十七期暑期读书班上,政府班子全体成员与区政协常委集体恳谈,就本区发展建设中的重要问题听取意见和建议;坚持常委会听取全区党风廉政建设、有关部门工作情况通报制度;财政、教育、社会保障三个咨议小组,专项监督北部新区建设财政投入、示范校和师德建设、社会救助工作等;进一步规范特约监督工作;全年共组织各种视察活动38次,参与委员千余人次,视察内容涵盖重大建设项目、园区建设、经济发展、北部新区建设、教育、卫生、依法治区、公共安全等方面。2、提高提案质量,注重提案办理实效。3、畅通反映社情民意的渠道,进一步密切与社会各界的联系。坚持年初召开年度信息工作会、每季度召开社情民意分析会和根据形势召开专题信息分析会制度,全年收集、报送信息234篇,有96篇被各级采用,其中全国政协采用24篇,被评为全国政协信息工作先进单位,荣获二等奖;《关于深化农村信用社改革的建议》、《当前国有金融机构改革不应搞不良资产二次剥离》得到中央领导同志亲自批示和有关部门的重视。

  (三)深入调研,建言立论,参政议政成效显著。1、围绕中心深入调研。针对发展旅游经济、水资源保护、发展集群经济、北部地区文化文物资源保护利用等10项课题,开展常委会、专委会和界别的调研,累计开展活动60余次,参加870人次,形成21篇调研报告,形成“发展旅游经济,促进海淀旅游区建设”、“构筑水安全体系,保障海淀区社会经济可持续发展”2个常委会建议案,以及“海淀教育均衡发展”、“挖掘、利用北部地区文化文物资源”、“加大审计监督力度,加强审计结果运用”3个专委会建议,提出18个方面27类175条建议。2、着力打造论坛品牌。继续举办“海淀新发展论坛”,邀请委员和专家、学者,就发展集群经济、水资源保护利用、发展旅游经济、新区文化文物资源保护利用、人文奥运建设等问题发表意见和建议;就“海淀园发展与环境”、“挖掘、保护、利用北部地区文化文物资源”等举办5个专题论坛,全年共有53位专家、学者、委员在论坛上发言,成果汇成《海淀新发展论坛汇编》。3、建言立论卓有成效。委员们提出的许多意见和建议,在区“十一五”规划《纲要》、专项规划和其他相关工作中被采纳,政府常务会专题研究政协建议案和建议。

  (四)发扬民主,增进团结,为构建和谐海淀发挥积极作用。1、重视发挥民主党派、工商联在政协中的作用。一是加强与各民主党派、工商联团结共事;二是为民主党派在政协中发挥作用创造条件;三是加大办理民主党派、工商联提案的力度;四是进一步健全秘书长例会制度。2、突出专委会和界别特点,发挥委员的主体作用。一是充分发挥专委会在政协工作中的基础作用。全年各专委会共组织活动150余次,参加委员3000多人次;二是突出界别特点,发挥界别优势;三是地区委员活动小组工作进一步深化;四是委员主体意识不断增强。2、发挥政协优势,促进全区各界人士的团结。重视民族宗教工作,走访宗教团体,视察宗教场所,关注少数民族聚居区建设,加强同民族宗教界代表人士的联系和沟通;与有关部门联合举办了“庆元宵佳节,话祖国统一”、“连宋大陆行与两岸关系”和“春节台商包机”等专题座谈会;以政协之友联谊会、书画联谊会为载体,开展联谊和文化活动;举办“情系祖国美好山河——纪念中国人民抗日战争胜利60周年”书画笔会。3、关注民生,服务于民,促进区域和谐。组织视察农村发展与农民就业、北部地区医疗卫生、社会救助、低保和困难群体社会保障等;委员(委员企业)捐助汽车、书画和数百万元人民币的善款;为北部地区部分妇女进行专项体检;开办科技知识讲座;政协机关与困难群众结下长期帮扶对子;地区委员慰问特困残疾群众等。4、以构建和谐海淀为主题,深入进行理论与实践研究。区政协理论与实践研究组以“人民政协为构建和谐社会做贡献”为题,开展学习、研讨和征文活动,形成一批研究成果。向市政协理论与实践研究会大型研讨会提交6篇理论文章,以《发挥人民政协独特优势,为构建和谐社会尽职尽力》为题作大会发言;暑期读书班围绕政协如何在构建和谐社会中发挥作用展开研讨。

  (五)完善机制,夯实基础,自身建设得到加强。1、加强学习与交流,为政协工作奠定坚实的思想理论基础。组织学习全国“两会”、中共十六届五中全会、中共中央5号文件精神和统一战线理论,举办宗教政策法规和国际形势报告会;暑期读书班集中学习胡锦涛总书记关于构建和谐社会的一系列重要论述、统一战线和政协理论等;参加全国12市区政协工作研讨会;接待全国政协、市政协和外省市政协调研考察。2、履行职能的制度化、规范化、程序化建设不断推进。根据全国政协就履行三项职能情况开展大检查的通知精神,认真进行自查和学习、讨论,召开座谈会;建立健全区政协工作制度、工作程序和工作流程共48项,汇编成册发送委员。3、宣传和文史工作取得新成果。利用新闻媒体和区政协网站加强宣传报道;精心制作完成《海淀胜景图》珍藏本;编辑《bet365篮球比分直播》4期;编辑《北京市政协文史资料精选·海淀区卷》;完成《海淀文史·商业服务业》征稿工作和《海淀文史·京西名园》组稿;举办“海淀园林”等文史专题讲座。4、以先进性教育活动为动力,政协党组和机关党支部建设得到加强。通过集中学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的活动,较好地完成学习提高、明确标准、查摆问题、剖析根源、制定措施、进行整改等教育任务,区政协党组33项整改措施和机关党支部10项整改措施得到较好落实;机关自身建设进一步加强,工作人员的思想理论水平、业务素质进一步提高。

  七届三次会议决议(2006年1月8日) 中国人民政治协商会议北京市海淀区第七届委员会第三次会议于2006年1月5日至8日举行。会议审议并通过了王珍明主席代表区政协常务委员会所作的工作报告,刘永平副主席代表区政协常务委员会所作的提案工作报告;听取并讨论了周良洛区长所作的《政府工作报告》;讨论了《海淀区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》。

  会议期间,中共海淀区委、区政府的领导同志分别参加联组讨论,听取大会发言,与各党派、各人民团体、各族各界人士广泛深入地交换意见,共商海淀发展大计。全体委员以高度的使命感和责任感,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极围绕全区经济社会发展及人民群众关注的重点、热点问题议政建言。会议隆重热烈、富有成效,是一次团结、民主、和谐、奋进的大会。

  会议认为,2005年是区政协工作不断开拓创新取得全面进展的一年。一年来,区政协在中共海淀区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握团结民主两大主题,以科学发展观统领全局,以谋发展、促和谐为主线,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以服务于民为立足点,以推进制度化、规范化、程序化建设为切入点,广泛动员并组织政协委员与各参加单位围绕全区中心工作,积极有效地履行职能,圆满完成七届二次会议确定的各项工作任务,为促进全区经济社会发展及和谐社会建设作出了新的贡献。

  会议赞同周良洛区长所作的《政府工作报告》。认为过去的一年,区政府团结带领全区人民认真落实科学发展观,顺利完成全年的各项任务,全面实现“十五”计划目标,全区经济运行质量稳步提高,改革开放取得重要进展,城市建设管理基础工作进一步加强,各项社会事业加快发展,构建和谐海淀取得成效,政府自身建设不断推进。委员们对一年来全区经济、政治、文化、社会建设取得的成绩给予了高度评价和充分肯定。会议认为《政府工作报告》提出的2006年工作目标及各项任务符合海淀实际,具有前瞻性和可操作性。

  会议赞同《海淀区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》。高度肯定了“十一五”规划的指导方针,认为“十一五”规划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,准确科学地贯彻中央、北京市的一系列重要决策和指示精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极把握城市功能拓展区的功能定位。“十一五”规划确定的目标、任务,既鼓舞人心,又实事求是,符合我区的区情,顺应了时代的要求,反映了全区人民的愿望。

  会议期间,委员们对做好今年的政府工作和进一步完善“十一五规划”,进行了充分的协商讨论,对构建新经济体系,实施创新战略,做好“三农”工作,改善基础设施条件和生态环境,加强社会管理和公共服务,加快园区、新区和旅游区建设,促进教育的均衡发展,解决人民群众切身利益,构建和谐海淀等问题,表示了高度关注,提出了许多重要的意见建议,希望区政府予以高度重视。

  会议指出,2006年是全面实现“新北京、新奥运”、“新跨越、新海淀”战略构想的关键之年,是实施“十一五”规划的开局之年,同时奥运筹备工作进入攻坚阶段。希望区政府在新的一年里,继续以科学发展观统领全局,求真务实,锐意进取,扎实工作,努力夺取“十一五”规划开局之年的新胜利。会议强调,我们正站在一个新的历史起点上,新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求,政协工作应抓住机遇有所作为,努力实现新的跨越。会议号召,参加七届区政协的各党派、团体和各族各界人士,深入贯彻落实中共中央十六届五中全会精神,把智慧和力量凝聚到全面落实中共海淀区委九届五次、六次全会提出的各项工作任务和部署上来,紧紧围绕科学发展这个第一要务履行职能,认真完成本届政协届末之年的各项使命,努力开创政协工作新局面,为海淀各项事业的发展做出更大的贡献!

  【组织概况】

  专门委员会设置 第七届委员会设提案委员会、经济科技委员会、文教卫体委员会、社会和法制委员会、学习和文史委员会、港澳台侨委员会等6个专门委员会。

  办公机构 机关设办公室、研究室、委员联络室、专委会综合办公室等4个办公机构。

  委员、常务委员人数 截止2006年11月28日,第七届委员会共有委员360名,其中:常务委员44名。

  主 席 :王珍明

  副主席 :王洪秀(女) 刘永平   金幼菊(女)  臧铁军    孙 津    孙  狄

  秘书长 :孙俊宏(女)

  第八届委员会

  【全体委员会议】

  八届一次会议 2006年12月14日至18日召开,333名委员出席会议。七届区政协主席会议主持预备会议,选举八届区政协第一次会议主席团、秘书长。大会主席团执行主席彭兴业主持开幕式,执行主席孙狄致开幕词。会议听取并审议通过了执行主席王洪秀所作的常务委员会工作报告和秘书长李彦来所作的提案工作报告;听取和讨论了区长周良洛所作的政府工作报告;协商讨论了政府办理政协提案情况报告;选举产生了八届区政协主席、副主席、秘书长和常务委员会;通过了八届一次会议决议。市政协副主席满运来出席开幕式,区四套班子的主要领导和区老领导出席开幕式、闭幕式。区委书记谭维克在闭幕式上讲话,八届政协主席彭兴业作闭幕讲话,副主席王洪秀、刘恪、孙津、孙狄、徐世杰、王训练,秘书长李彦来出席。

  【常务委员会会议】

  第1次会议 12月18日召开,彭兴业主持。会议审议通过了八届区政协副秘书长名单;彭兴业讲话,王洪秀、刘恪、孙津、孙狄、徐世杰、王训练、李彦来出席。

  【重要文件】

  常务委员会工作报告(2006年12月14日)(摘要) 过去的三年,区政协高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中共中央关于加强人民政协工作的部署和要求,牢牢把握团结、民主两大主题,围绕中心,服务大局,突出特色,发挥优势,富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化,使政协工作在继承中发展,在开拓中前进,为促进海淀“三个文明”和和谐社会建设做出积极贡献。

  (一)  围绕本区的重要问题、重大决策开展协商,政治协商的水平不断提高。1、围绕“十一五”规划的编制深入协商讨论。组织常委会协商和4次专题协商、4次专委会协商;参与规划的8项前期课题的研究。2、采取多种形式广泛开展协商活动。政协全会对政府工作报告、国民经济和社会发展计划等进行集中协商;常委会围绕园区发展、北部地区建设、城市管理体制改革、区域统筹发展等进行10多次专题协商;专委会就园区技术创新、教育改革、卫生改革发展等意见以及奥运行动计划、旅游发展规划等进行20多次对口协商;共提出千余条意见和建议。3、完善协商程序,不断提高协商水平。

  (二)拓宽渠道,民主监督的力度继续加大。1、与区政府领导班子恳谈制度不断完善。区政协常委、各民主党派和工商联负责人每年与区政府领导班子集体恳谈,围绕全区重大事项和关系群众切身利益的突出问题,进行面对面的评议和沟通;2、常委会工作通报制度进一步健全。区政协常委会每年听取一位副区长通报分管工作;听取全区党风廉政建设和反腐败工作情况通报;听取一个政府部门工作情况的通报。3、咨议小组专项监督更加经常有效。围绕社会保障与救助、教育改革发展、财政预决算等群众关注的问题,开展咨询论证,提出意见和建议。4、委员视察、考察更加广泛深入。组织各类视察、考察活动300余次,近万人次参加。5、特约监督工作进一步规范。制定《政协委员担任特约工作人员的办法》; 74位委员被有关部门聘为特约工作人员。6、提案工作不断改进。本届共收到提案754件,经审查立案669件,办复率100%,委员对办理结果的满意和同意率为98%,满意率逐年提高。提案所提意见和建议,多数已被区委、区政府采纳,推动全区各项事业的发展。

  (三)注重实效,参政议政的领域更加广阔。1、深入调查研究,积极参政议政。组织委员和党派团体成员1800余人次,开展各类调研29项,其中重点调研8项、专委会调研11项、界别调研7项、专家调研3项,撰写调研报告55篇;常委会就海淀园“二次创业”、海淀新区空间景观和农民就业增收、发展旅游经济、水资源保护、园区自主创新、金融体制创新、农村社会保障体系建设等问题,形成7件常委会建议案;专委会围绕教育均衡发展、北部文化文物资源挖掘保护利用、发展文化创意产业等问题,形成8件专委会建议。2、举办新发展论坛,展示参政议政成果。本届创办“海淀新发展论坛”,举办不同规模的论坛9次,委员和专家共68人次在论坛上发言,围绕海淀发展战略、人文奥运等专题,为海淀发展出谋划策,形成《海淀新发展论坛汇编》。3、反映社情民意,主动参政议政。健全信息网络,拓宽信息渠道,定期召开信息工作会、表彰会和社情民意分析座谈会;共编发各类社情民意信息近千件, 300多件信息被各级采用;《对应对外国直接投资(FDI)负面效应的建议》、《关于实施人工湿地方式治理荒漠化和沙漠化的建议》等5条信息得到中共中央、国务院领导同志的批示;连年被全国政协评为信息工作先进单位。4、立足委员所在地区,拓展参政议政领域。全面加强19个地区委员活动小组的建设,制定规范、建立组织、落实责任、活跃工作、突出成效。

  (四)促进大团结、大联合,在构建和谐海淀中发挥重要作用。1、发挥优势,为构建和谐海淀做贡献。把握团结、民主两大主题,坚持团结各界,凝聚人心。围绕政协如何在构建和谐社会中发挥作用,第十七期暑期读书班和区政协理论与实践研究组,深入开展学习、研讨,形成一批成果;在市政协 “人民政协与和谐社会建设”研讨会上作专题发言,交流经验;推荐委员参加构建和谐海淀“十大创建工程”检查测评工作。2、充分发挥民主党派和工商联的作用。加强与各民主党派和工商联的团结共事;定期走访各民主党派和工商联,听取意见建议;发挥秘书长会议联系党派团体的重要作用;创造条件让民主党派和工商联在政协各种会议上畅所欲言;请民主党派和工商联参与调研、论坛;对党派团体提案和信息作重点办理。3、加强联系,扩大各界人士的团结与联合。主动加强与新社会阶层的联系;关心支持归国留学人员在海淀的工作和生活;加强与著名专家、学者的联系;走访民族宗教界代表人士;发挥港澳委员的作用;发挥书画联谊会的作用,创作52米书画长卷《海淀胜景图》;举办“奥运向我们走来”大型书画展;举办“奥运与海淀”巡回展;政协之友联谊会广泛联系离任老委员。4、突出界别特色,政协与各界群众的联系更加紧密。建立界别召集人制度,组织界别恳谈会,举办界别沙龙;围绕本界别的热点、难点问题深入调研。5、坚持履职为民,促进区域的稳定与和谐。围绕群众关心的就业、医疗、教育、社会救助、最低生活保障等视察、调研,提出提案、建议和信息;组织“三下乡”、义诊、捐建图书室;加强与区慈善协会的联系合作。

  (五)全面加强自身建设,政协工作的基础进一步夯实。1、认真学习,深入贯彻中共中央《意见》精神。贯彻落实中共中央《意见》和市委第二次政协工作会议精神,协助区委开好第三次政协工作会议,向区委提出了《关于进一步加强人民政协工作的建议》;2006年11月,区政协代表北京市区县政协,参加全国政协关于《意见》贯彻落实情况的座谈会,汇报工作情况。2、开展学习研讨,不断提高委员的政策理论水平和履职能力。组织学习中共十六大,十六届四中、五中、六中全会和每年的全国“两会”精神;学习人民政协和统一战线理论;学习时事政治和现代经济、科技、法律、历史等知识;坚持每季度举办一次报告会或知识讲座;每年举办暑期读书班;在全市率先成立政协理论与实践研究组,形成研讨文章数十篇。3、加强交流与管理,促进委员主体作用的发挥。定期联系走访委员及其单位;接待委员来访,对委员反映的工作和生活中的困难积极协调、帮助解决;对委员履行职责提出要求,实施 “四要工程”。4、加大力度,宣传和文史工作取得丰硕成果。通过开办专版、专刊、专题和区政协网站宣传政协工作;创办《bet365篮球比分直播》刊物,委员80多人次在刊物上发表文章;共编辑出版海淀文史《北部访古》、《京西名园》、《商海变迁》、《乾隆三山诗选》、《精选集萃》5本专辑及《海淀文史选编》第13辑等共约200万字。5、抓好自身建设,提升机关工作水平。本届共组织常委会22次,主席会10次,秘书长会议15次;深入开展保持共产党员先进性教育活动和学习型、服务型、创新型、和谐型机关创建活动;建设完善区政协网站,为委员网络履职提供平台。

  八届一次会议决议(2006年12月18日) 中国人民政治协商会议北京市海淀区第八届委员会第一次会议于2006年12月14日至18日举行。会议认真贯彻中共海淀区第十次代表大会精神,审议并通过了王洪秀同志代表七届区政协常务委员会所作的工作报告和李彦来同志所作的提案工作情况报告,听取并讨论了周良洛同志代表区政府所作的工作报告,选举产生了政协海淀区第八届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。委员们以饱满的政治热情和高度的责任感、使命感,围绕建设富裕民主文明和谐新海淀的奋斗目标以及区委、区政府提出的各项任务,通过小组讨论、咨询问政、提出提案和大会发言等形式,积极建言献策。这是一次隆重热烈、民主团结、和谐共进、继往开来的大会。

  会议认为,七届区政协高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中共中央关于加强人民政协工作的部署和要求,牢牢把握团结、民主两大主题,围绕中心,服务大局,发挥优势,突出特色,建发展之言,谋发展之策,富有成效地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能,为我区经济、政治、文化和社会建设做出了积极贡献。对七届区政协的工作和取得的成绩,委员们给予了充分肯定和高度评价。

  会议同意七届区政协常委会工作报告和提案工作情况报告,认为两个报告客观全面、实事求是,回顾了过去三年的工作,查找了存在的问题和不足,总结了工作经验,提出了切实可行的建议。委员们围绕如何加强和改进政协工作,展开了深入讨论,在提高履职水平、做好提案工作、增进委员交流、推进信息化、加强政协自身建设等方面,提出了若干重要的意见和建议。

  会议认真讨论了周良洛区长所作的政府工作报告,认为过去的三年,区政府在中共海淀区委的领导下,团结带领全区人民,坚持以科学发展观统揽全局,完成了国民经济和社会发展“十五”计划,“十一五”规划开局良好。区域经济持续快速协调发展,综合实力和核心竞争力显著增强,改革开放和政治文明建设稳步推进,人民生活水平大幅度提高,各项社会事业蓬勃发展,和谐海淀创建扎实有效。对三年来区政府的工作和取得的成绩,委员们给予了充分肯定;对报告中指出的经济和社会发展中存在的矛盾和问题,委员们认为比较客观,并对进一步修改好报告提出了意见和建议。

  会议认为,今后五年我区面临前所未有的发展机遇和挑战。政府工作报告提出的今后五年的奋斗目标和届首之年的工作任务,符合海淀实际,反映了全区人民的愿望。建议新一届政府全面贯彻落实科学发展观,抓住奥运机遇,弘扬海淀精神,构筑新经济体系,努力建设富裕民主文明和谐的新海淀。委员们围绕进一步发挥教育优势、优化发展环境特别是外商投资环境、做强做优科技园区、推进城市化进程和新农村建设等问题,提出了许多建设性的意见和建议;对劳动与社会保障、医疗、交通、环境与生态保护等方面存在的问题高度关注,建议新一届政府予以重视,切实加以解决。

  会议要求,参加八届区政协的各党派、各人民团体和各族各界人士,要深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共海淀区委第三次政协工作会议精神,适应新形势,探索新方法,拓展新领域,突出新特色,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能;围绕区委、区政府的中心工作,抓住群众关心的热点问题和改革发展中的难点问题,深入调查研究,提出具有前瞻性的意见和建议。

  会议号召,全体委员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,在中共海淀区委的领导下,与时俱进,团结奋斗,扎实工作,谱写政协工作的新篇章,为建设富裕民主文明和谐的新海淀而努力奋斗!

  【组织概况】

  专门委员会设置 第八届委员会设提案委员会、经济科技委员会、教文卫体委员会、社会和法制委员会、学习和文史委员会、港澳台侨委员会、城建城管和环保委员会、民族和宗教委员会等8个专门委员会。

  办公机构 机关设办公室、研究室、专委会一室、专委会二室、专委会三室、专委会四室等6个办公机构。

  委员、常务委员人数 截止2006年底,第八届委员会共有委员350名,其中:常务委员45名。

  主 席 :彭兴业(满族)

  副主席 :王洪秀(女)  刘   恪(女)  孙 津    孙 狄    徐世杰   王训练

  秘书长 :李彦来

  (吴志斌编写    李彦来、刘玲审稿)