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中国人民政治协商会议北京市海淀区委2005年年鉴
2006-04-06

  【全体委员会议】

  七届二次会议 2005年1月9日至12日召开,333名委员出席会议。主席王珍明主持开幕式,副主席臧铁军致开幕词。会议听取并审议通过了副主席王洪秀所作的常务委员会工作报告和副主席刘永平所作的提案工作报告;听取和讨论了区长周良洛所作政府工作报告;协商讨论了政府提案办理情况报告;表彰了2004年度区政协优秀提案;通过了七届二次会议决议。市政协副主席王长连出席开幕式,区四套班子的主要领导和区老领导出席开幕式、闭幕式。区委书记谭维克在闭幕式上讲话,王珍明作闭幕讲话。

  【常务委员会会议】

  第7次会议 1月11日召开,王珍明主持。会议听取七届二次全体会议各小组讨论政协常委会工作报告、提案工作报告和政府工作报告的情况汇报;听取各小组对大会决议(草案)的讨论情况和修改意见。王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  第8次会议 1月12日召开,王珍明主持。会议审议通过区政协常委会2005年工作要点。王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  第9次会议 3月23日召开,王洪秀主持。会议听取了海淀区安全教育中心的筹建情况通报;王珍明传达国务院关于北京市总体规划建设的批复意见精神,介绍了区政协机关保持共产党员先进性教育活动情况,部署了区政协近期的工作。区委常委刘鸿到会通报统筹区域发展工作情况并听取意见。刘永平、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  第10次会议 5月18日召开,刘永平主持。会议邀请区委副书记周来升作《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的学习辅导报告;区政府副区长吴亚梅到会通报区城市管理工作会议情况;区街工办、民政局负责人通报了区城市管理工作体制机制改革创新方案和行政区域调整方案。王珍明、孙津、孙俊宏出席会议。

  第11次会议 8月18日召开,刘永平主持。会议审议通过《关于构筑水安全体系,保障海淀区社会经济可持续发展的建议案》和《关于发展旅游经济,促进海淀旅游区建设的建议案 》;通报区委九届四次会议精神;通报区政协上半年工作情况及下半年工作要点。王珍明、王洪秀、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议;区政府副区长张宗林,区政府办、旅游局、水务局等部门负责人到会听取意见。

  第12次会议 10月18日召开,王洪秀主持。区政府副区长穆鹏通报了城市建设工作情况;区政府办公室主任傅首清通报区政府办理政协委员提案情况;区委办公室副主任杨剑飞通报区委办公室办理党派团体提案情况;区政协提案委员会提交了关于提案工作的报告。王珍明讲话,刘永平、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议,区政府副区长刘长利、区政府办公室、区委督查室等部门负责人到会听取意见。

  第13次会议 11月14日召开,刘永平主持。会议邀请中央党校贾华强教授作学习中共中央十六届五中全会精神的辅导报告;审议有关人事事项;协商海淀区“十一五”规划纲要(征求意见稿)。王珍明讲话,王洪秀、金幼菊、孙津、孙俊宏出席会议,区政府副区长杨志强,区发展和改革委员会主任赖东到会听取意见。

  第14次会议 12月20日召开,王洪秀主持。听取了区纪委副书记张勇所作的2005年全区党风廉政情况通报;审议通过了七届三次会议日程和议程(草案),审议了政协常委会工作报告和提案工作报告,同意提交七届三次会议审议。王珍明讲话,金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。

  【 专门委员会工作】

  提案委员会 区政协七届二次会议以来,共收到提案249件,立案222件,其中民主党派、工商联、人民团体提案28件,政协委员提案193件,专委会提案1件,已全部办复。未予立案的27件提案已作为人民来信转中央和市属单位处理。走访承办提案数量较多的市政委、卫生局、发改委等单位;召开会议对提案立案、拟交办的承办部门复查审定;评选优秀提案并在全会上进行表彰;完善网上提案提交、办理结果反馈、统计查询等功能;下发政协提案办理工作补充规定;全面检查提案办理进度;区委办公室、区政府办公室首次同时向区政协常委会报告党派提案和委员提案的办理情况;推动《关于做好熊希龄墓园保护工作的建议》提案办理,区委主管书记、区政府主管区长主持协调会;推动《关于加强中关村西区交通安全等工作》提案办理,主管区长召开整治现场办公会;主席副主席分工督办重点提案,采取上门、电话和现场等方式督办;复查补办《彻底进行昆玉河畔治理的建议》、《关于恢复海淀公园免费入园的建议》等7 件提案;初步建立提案追踪办理机制,确定每年11月为提案追踪办理月;加大食品安全的监管、合理设置交通信号灯、整顿地质大学至展春园之间道路上小商贩以及青龙桥地区社区公厕建设等得以落实;关于举办海淀教育节的党派联合提案、《关于筹办具有自主知识产权中小企业创新论坛的建议》、《促进海淀文化产业的可持续发展》、《关于将佟麟阁将军墓暨纪念室确认为爱国主义教育基地的建议》等提案建议均被采纳。

  经济科技委员会 全年组织“关于发展旅游经济”的重点调研,形成《关于发展旅游经济,促进海淀旅游区建设》的常委会建议案;《关于海淀集群经济的发展构想》的专家调研,《关于海淀区经济发展路径与动力研究》和《加大审计监督的力度,加强审计结果的运用》2项专委会调研,累计开展调研活动206人次;参与组织区政协“海淀新发展论坛”,举办“海淀园发展与环境论坛”,提交论坛汇编材料13篇;协商《海淀园“十一五”发展规划》;组织海淀区“十一五”规划纲要一系列协商; 参加区招商引资工作研讨会;关注科技进步示范区建设,视察清华科技园孵化器有限公司及凌讯公司;视察区商务环境建设、招商引资工作情况;关注区国有资产监管、运行情况,视察翠微大厦股份公司、北京禾谷园连锁经营有限公司;组织经济界别恳谈会,与区国税、地税、工商、规划等政府部门负责人恳谈、交流;举办“科学技术界别沙龙”活动;与区科协、区药监局联手在温泉镇开展了“三下乡”服务活动;听取区财政、地税、国税局局长分析区2004年财政收入结构,听取提案委员会对2005年涉及经济、科技工作提案情况的分析;组织参加 “中国高新区产业集群论坛”、“诺贝尔奖获得者与企业家对话”等活动。组织视察活动6次,界别活动8次,各类知情活动19次,累计323人次;提出建议18个方面21类112条。

  文教卫体委员会 全年共组织活动21次,参加400余人次。开展“教育均衡发展”调研,形成《海淀区教育均衡发展调研报告》;组织“人文奥运”论坛;视察北部地区的医疗状况、师德教育状况、群众体育工作;视察区文化市场建设及网吧安全运营情况;座谈区中小学体育工作状况;协商 海淀区“十一五” 体育发展规划;协商座谈“2005亚洲教育论坛暨首届海淀教育节”方案,并参加 “2005亚洲教育论坛暨首届海淀教育节”活动;参加 “发展循环经济、建设节约型海淀”大会;联合海淀医院,为苏家坨镇部分妇女进行妇科专项检查;组织教育界委员,参观中国人民抗日战争纪念馆;体育和卫生界委员参观考察翠湖湿地公园和朝阳区来广营乡红太阳生态园等。

  社会和法制委员会 全年组织完成“关于水资源保护”的重点调研,形成《构筑水安全体系,保障海淀区社会经济可持续发展》的常委会建议案;工会界开展《海淀区企业职工2004年收入情况的调查》;妇女界开展《海淀区非公企业白领女性权益情况调查》;累计组织调研活动150人次;举办“海淀区水资源保护”论坛,与区农林委合作举办“海淀农村发展论坛”;累计参加230人次;组织视察、协商、监督活动11次,累计参加180人次;开展界别活动9次,累计170人次。孙津率课题组起草《2005–2010年海淀新区中长期发展战略规划》,配合规划完成5个专题报告;协商《海淀区“十一五”时期环境卫生发展规划》和《海淀区“十一五”时期农业发展规划》;协商海淀区“十一五”规划纲要系列;关注依法治区工作,组织委员参加区“四五”普法工作的检查、验收;对区社区矫正工作的落实情况进行法律监督;视察区城管监察大队、交通支队和公安分局的工作;配合市政协民族宗教委员会调研区少数民族聚居区的社区建设情况;视察被批准为佛教场所的龙泉寺;召开少数民族、宗教界别座谈会;会同社会保障咨议小组视察区低保、困难群体的社会保障工作,视察海淀区流浪乞讨人员救助站及区慈善机构建设情况;会同文教卫体委员会视察区文化市场管理情况;妇女界委员视察海淀区妇幼保健院儿童早教中心,了解医院与早期教育相结合的工作情况;探讨 “农村妇女再就业问题”;参加“与农家女牵手致富”活动等。

  港澳台侨委员会 举办纪念江泽民同志关于《祖国统一八项看法和主张》发表10周年座谈会;举办“庆元宵佳节、话祖国统一”座谈会,邀请台商介绍春节期间两岸台商包机直航情况,座谈当前两岸关系和对台工作新形势;与有关部门共同举办学习《反分裂国家法》报告会,邀请中国社会科学院台研所刘红研究员做学习辅导报告;举办“连宋大陆行与两岸关系”座谈会,邀请《中国台湾》杂志社社长李铭先生和全国台联研究室杨毅周主任介绍连宋大陆行的有关情况及各方面的反映;召开台生工作座谈会,邀请区七所台商、台胞子女所在的中小学分管领导和台生所在班的班主任介绍各校台生的基本情况,讨论如何做好台生工作;组织委员和台胞台属参观中国人民抗日战争雕塑园、南宫新村和八一电影外景拍摄地等。

  学习和文史资料委员会 全年编辑出版《bet365篮球比分直播》刊物4期;邀请全国政协研究室主任卞晋平传达全国政协十届三次会议精神,国台办马晓光副局长作《反分裂国家法》的辅导报告。举办 “宗教政策法规”和“我国安全环境”报告会;召开 “政协为构建社会主义和谐社会作贡献”研讨会;参加市政协“人民政协为构建社会主义和谐社会服务”研讨会,上交6篇论文并作《发挥人民政协独特优势,为构建和谐社会尽职尽力》和《立足政协优势,为构建和谐社会作贡献》大会发言;座谈如何构建和谐社区;调研和全面总结区政协十年来贯彻《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的实施情况;向市政协提交《切实履行三大职能,提高政协工作水平》的自查报告;在全市各区县政协工作经验交流会上作《抓住关键点,找准切入点,积极探索发挥委员主体作用的有效途径》的发言;组织“关于海淀皇家园林”讲座;参观“世纪国宝展”;编辑《北京文史资料精选·海淀卷》,收入86篇文章、60多张图片,共35万字;出版《海淀文史·京西名园》专辑,收入15篇文章,约30万字;征集《海淀文史·商业服务业》专辑稿件140篇,召开7次征集工作会议;准备《海淀文史选编》第14辑的出版,征集稿件14篇4万多字;开展“挖掘、保护、利用北部地区文化文物资源”专题调研,提出9个方面23条意见建议,形成《关于挖掘、保护、利用北部地区文化文物资源的建议》;视察圆明园正觉寺、九州清晏、含经堂等古遗迹挖掘保护工作;召开社会科学界、新闻出版界和政协理论与实践研究组座谈会。

  【重要活动】

  召开2005年信息工作会议 1月5日,区政协召开2005年信息工作会议。总结2004年信息工作,研究部署2005年信息工作。王珍明出席,刘永平主持会议并讲话。

  书画联谊会召开会长联席会议 3月10日,七届区政协书画联谊会召开会长联席会议。总结2004年的工作,研究部署2005年工作。名誉会长王珍明到会讲话,会长刘永平主持会议。

  召开社情民意分析会 3月15日,区政协召开社情民意分析会。会议总结2004年区政协信息工作情况,部署2005年的工作,并征求大家对区政协工作的意见,还就全国两会情况特别是《反分裂国家法》等热点信息进行了分析研究。刘永平出席会议并讲话。区政协机关、区各民主党派、工商联和有关部门主管信息工作的领导、信息员参加会议。

  举行中心组学习活动 3月16日,区政协举行中心组学习活动,全国政协研究室主任卞晋平同志应邀传达了全国“两会”精神,国台办综合局副局长马晓光同志应邀作了关于学习《反分裂国家法》辅导报告。王珍明、王洪秀、刘永平、金幼菊、孙俊宏,区政协常委、副秘书长、各民主党派和工商联负责人、政协理论与实践研究组成员、地区委员活动小组负责人等60多人参加学习。王洪秀主持活动。

  市政协副主席满运来到海淀调研 4月20日,市政协副主席满运来率市政协“完善社区服务,建设和谐社区”调研组来我区调研。调研组先后考察了八里庄街道美丽园社区和清河街道空军装备研究院社区,视察了两个社区各项服务设施的建设情况。副区长吴亚梅、区民政局和两个街道的负责同志介绍了情况,并与调研组进行了座谈。王珍明、王洪秀陪同调研。

  举办“挖掘保护利用北部地区文化文物资源”论坛 4月26日,区政协“海淀新发展论坛”进行了今年的第一次论坛活动––挖掘保护利用北部地区文化文物资源委员、专家论坛。王珍明,区长助理穆鹏出席论坛。王洪秀主持论坛。张宝章、常华、岳升阳、张源洪、易海云、董怡国、张有信、李仪、王宋文等九位同志在论坛上发言;王晓军、赵克勤、滕燕玲等三位同志作书面发言。大家围绕海淀北部地区建设中文化文物资源的挖掘、保护、利用问题,从不同角度发表了意见,提出了建议。区文化委、旅游局、文明办、规划委、北部办、发改委、苏家坨镇、温泉镇、上庄镇等有关单位的负责同志听取了论坛发言。政协“挖掘、保护、利用北部地区文化、文物资源”和“发展旅游经济”两个调研组的部分成员、学习和文史委员会部分委员参加了论坛活动。

  举办 “人文奥运论坛” 2008年的北京奥运会提出了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,其中“人文奥运”的内涵最丰富,外延最宽广,影响也最深远。为此,文教卫体委员会专门成立了委员专家小组,并在5月13日举办了“人文奥运论坛”。论坛上,来自中国人民大学人文奥运研究中心、北京体育大学、北京大学的教授和区文明办的负责同志等10位发言人,从各自不同的角度分别就人文奥运的内涵、作用,如何在奥运会上发挥以人为本、以民为本的理念,如何在世界面前展示中国全新人文面貌作了发言。王洪秀出席论坛并讲话。

  率团出席全国12市区政协工作研讨会 5月16日至21日,王洪秀率团代表海淀区政协出席由南京市玄武区政协主办的全国12市区政协工作研讨会并作大会发言。

  举办“海淀园发展与环境”论坛 5月25日,区政协举办“海淀园发展与环境”论坛。副区长于军代表区政府讲话。王珍明、王洪秀等出席。论坛由孙狄主持。张炜、陈丽华、张家林、刘力、王培德、王喆、孔洁、尹应武、郭延生等先后发言,郑忠秀、林菁等作书面发言。参加论坛的有各民主党派、工商联同志,海淀园管委会、各相关委办局的有关负责同志,专家学者,银行、投资公司的负责同志,海淀园企业中的全国、市、区政协委员,区政协部分委员。

  政协之友参观 中国人民抗日战争纪念雕塑园 5月27日,刘永平率七届区政协之友成员一行60余人,参观了中国人民抗日战争纪念雕塑园和丰台区王佐镇南宫村。

  召开政协理论研讨会 5月30日,区政协召开理论研讨会。张秀兰、刘小宁、王鉴岗、陈刚、李仪、郑宪、徐世杰、郑晓东、严子纲、张有信等委员和政协理论与实践研究组成员,围绕政协如何在构建社会主义和谐社会中发挥作用的主题,以口头和书面的形式作了研讨发言。政协理论与实践研究组成员、学习和文史委员会委员、地区委员活动小组组长以及有关界别委员20余人参加了研讨会。王洪秀出席会议并对今后的政协理论研究工作提出了要求。

  召开地区政协委员活动小组组长会议 5月31日,在凤凰岭实创培训中心召开了地区政协委员活动小组组长会议。会议主要研究了如何进一步深化地区政协委员活动,更好地为委员履行职能服务,总结了区政协2005年1至5月份地区委员活动小组工作情况。各活动小组组长汇报了2005年工作计划,介绍了工作进展情况,交流了各自的经验体会,并对进一步做好地区委员活动小组工作提出了意见和建议。王珍明出席会议并对地区政协委员活动小组的工作给予充分肯定,并代表区政协感谢各街道领导及工作人员对政协工作的支持。

  举办“海淀区水资源保护”论坛 6月1日,区政协举办“海淀区水资源保护”论坛。7位同志先后作了题为《海淀区水资源现状》、《合理开发、利用海淀地下水资源,构建人水和谐社会》、《北京市和海淀区地表水资源问题与对策》、《污水及再生水处理现状与建议》、《实施宏观调控与统筹管理,实现水资源利用的供需平衡与采补平衡》、《推行水资源循环经济策略,加强海淀区节水工作》、《水资源保护中的生活垃圾处理》的发言,阐述各自观点。论坛由金幼菊主持,王珍明、副区长张宗林、王洪秀出席会议并讲话。

  市政协副主席黄以云到海淀调研政协工作 6月3日,市政协副主席黄以云带队来海淀调研政协工作。区委书记谭维克对黄以云副主席一行的到来表示热烈欢迎。区政协主席王珍明从深化三项职能、提高履职水平,树立服务委员意识、发挥委员主体作用,创新工作方式、活跃政协工作,加强自身建设、建设一流队伍等四个方面作了工作汇报。王洪秀、刘永平、孙俊宏陪同调研。

  联合举办宗教政策法规报告会 6月9日,区政协、区委统战部、区民族宗教侨务办公室联合举办宗教政策法规报告会。邀请国家宗教局局长叶小文作题为:“构建和谐社会与重新审视宗教”的报告。政协委员,政协之友联谊会成员,街、乡、镇主管统战、民族宗教侨务工作的领导和专职干部,民主党派区工委、干部近300人参加了报告会。报告会由王洪秀主持,王珍明出席报告会。

  举办区政协老干部休养活动 6月15日至17日,举办区政协老干部赴承德休养活动。区政协老领导李书龄、张宝章、蒋为、周佩良等参加活动,王珍明专程前往承德看望各位老领导、老干部,刘永平全程陪同。

  举办2005年“海淀新发展论坛” 6月23日,区政协举办2005年“海淀新发展论坛”。周良洛、王珍明、周来升、周京生、王洪秀、刘永平、金幼菊、孙狄,各民主党派、工商联负责人,各相关委办局及北部四镇的有关领导,调研课题组成员,部分区政协委员参加了论坛。中科院可持续发展战略首席专家牛文元就《关于海淀集群经济的发展构想》发表了自己的观点,金幼菊就《构筑水安全体系,保障海淀区社会经济可持续发展》的见解进行了阐述,孙狄作了《发展旅游经济,促进海淀旅游区建设》的报告,北京大学环境学院副教授岳升阳提出了《海淀新区旅游资源的组合开发》的建议,北京体育大学副研究员雷厉畅谈了《北京奥运会人文关怀理念及雅典考察的启示》。周良洛代表区委、区政府感谢政协委员一直以来对海淀发展做出的贡献,并衷心希望全区上下共同努力,把海淀新发展论坛的丰硕成果落实到实处。

  举办第十七期暑期读书班 7月13日至16日,区政协、区委统战部受区委委托,在昌黎黄金海岸举办了第十七期暑期读书班。本次读书班的主题是:学习、贯彻中共中央5号文件,发挥统一战线优势,为构建和谐海淀作贡献。周良洛、周来升莅临读书班指导。王珍明、王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙狄、孙俊宏出席读书班。政协常委,各民主党派和工商联代表,民族、宗教和台胞台属、归侨侨眷代表人士,政协理论与实践研究组成员,区政协、区委统战部机关干部百余人参加了读书班。大家认真学习了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发[2005]5号)、胡锦涛同志《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》和十六届四中全会以来党和国家领导同志关于构建社会主义和谐社会的部分论述,听取了全国政协研究室主任卞晋平关于人民政协如何在构建社会主义和谐社会中发挥作用的辅导报告。与会同志与区政府领导班子进行了恳谈,听取了副区长杨志强关于海淀区上半年经济工作情况的通报,就所关心的科技创新、教育均衡化、水资源管理、构建节约型海淀、建立文化商业市场、做好台商台生工作等问题畅所欲言,与区长们交换了意见。周良洛在恳谈会后代表区委区政府讲话,进一步肯定了恳谈会是多党合作和政治协商的好形式。读书班还组织参观游览了老龙头和姜女庙。周来升在读书班上就如何学习贯彻中央5号文件精神、不断推进多党合作事业发展和发挥统一战线优势、为构建和谐海淀服务发表讲话。王珍明作总结讲话。

  率团参加全国信息直报点第六次工作会议 7月25日至28日,刘永平率团参加在黑龙江省海林市举行的全国信息直报点第六次工作会议。

  召开第六次主席会议 8月11日,七届区政协召开第六次主席会议。会议审议了常委会建议案(征求意见稿),研究决定了即将召开的七届区政协第十一次常委会议的有关事项。王珍明主持会议,王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议,机关各室负责人列席会议。会后,主席们视察参观了海淀安全教育馆。

  举办“情系祖国美好山河––纪念中国人民抗日战争胜利60周年”书画笔会 8月24日,隆重举办“情系祖国美好山河––纪念中国人民抗日战争胜利60周年”书画笔会。王珍明、刘永平、孙俊宏出席。20余名书画家参加了活动,现场创作了43幅作品。

  召开社情民意分析会 9月7日,区政协在实创培训中心召开社情民意分析会。海淀区各民主党派、工商联主管信息工作的领导、信息员参加会议。刘永平、孙俊宏出席会议。会上,通报了上半年信息工作情况,介绍了区政协信息工作的下一步安排,并征求了大家对信息工作的意见。与会人员分别介绍了各单位下半年信息工作计划,就准备报送的信息题目进行了研究。

  财政咨议小组进行咨议活动 9月9日,财政咨议小组进行咨议活动。委员们听取了区财政局负责人所作《关于海淀区2005年上半年财政预算执行情况和对本级财政预算做部分调整(草案)的报告》,委员们建议增加对行政管理费调整支出情况调整的说明、加强我区中小学校的财务管理、增加农村地区城市化改造的财政投入、重视医疗设施建设等。

  率团参加全国八市区政协工作研讨会第13次会议 9月19日至22日,王洪秀率团参加由上海黄浦区政协主办的全国八市区政协工作研讨会第13次会议。

  组织机关离退休老干部活动 9月26日,区政协组织机关离退休老干部活动,参观了丰台花乡世界花卉大观园。王珍明、王洪秀、孙俊宏参加活动并陪同参观。

  协商海淀区“十一五规划”纲要 10月26日,区政协组织部分委员协商了《北京市海淀区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2006–2010年)》征求意见第九稿。委员们听取了区发改委负责人关于我区“十一五”总体规划纲要编制情况的通报。纲要由规划背景、发展战略与目标、经济发展、科技创新、社会和谐、城乡建设管理、改革开放及规划实施八部分组成。王洪秀、金幼菊、孙津出席会议。

  举办《当前我国的安全环境 》形势报告会 10月27日,区政协举办《当前我国的安全环境》形势报告会,邀请国防大学国际战略问题专家孟祥青教授作“当前我国面临的安全环境及思考”的报告,政协委员和机关干部70余人参加报告会。王珍明、孙俊宏出席,报告会由王洪秀主持。

  组织政协之友联谊会活动 10月27日,七届区政协之友联谊会组织了参观活动。刘永平向大家通报了海淀区和区政协的有关工作情况,随后大家参观了丰台区世界花卉大观园。

  召开第七次主席会议 11月8日,七届区政协召开第七次主席会议,王珍明主持会议,王洪秀、刘永平、金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议。会议审议通过了区政协有关人事事项;审议通过了《政协北京市海淀区委员会关于政协委员担任特约工作人员的办法(试行)》;审议关于召开七届区政协常委会第13次会议的有关事宜。

  组织七届三次全会前大视察活动 为便于委员知情问政、知情议政、知情参政,在即将召开的区政协七届三次会议上对海淀区各项工作更好地提出意见建议,高质量建言献策,区政协组织全体委员从11月22日起至12月7日进行了为期三周8次的全会前大视察活动,分别从重大建设项目和奥运工程、海淀科技园区建设、依法治区和法制建设、公共安全和旅游区建设、和谐社区建设、北部新区医疗卫生及社会治安、北部新区教育和重点工程、国资企业、食品安全以及副食品物流中心,几乎涵盖了海淀政治、经济和社会发展的各个方面。王珍明、王洪秀、刘永平分别带队视察,金幼菊、臧铁军、孙津、孙狄、孙俊宏及委员,共计400多人次参加视察活动。区政府及有关部门高度重视,精心组织安排有关情况汇报。区政府副区长杨志强、赵建忠、吴亚梅、穆鹏,区长助理陈军、张维维以及区政法委、法院、检察院、公安分局、海淀园工委、建委、国资委、安监局、旅游局、街工委、公共委、教委、商务局等有关部门的负责同志分别陪同视察。

  召开第八次主席会议 12月13日,七届区政协召开第八次主席会议。会议讨论常委会工作报告(征求意见稿)和提案工作报告(征求意见稿);研究召开七届区政协第14次常委会议事宜;审议区政协七届三次会议相关事宜。王珍明主持会议,王洪秀、刘永平、金幼菊、孙津、孙狄、孙俊宏出席会议,机关各室负责人列席会议。

  召开各民主党派、人民团体协商会 12月14日,区政协召开各民主党派、人民团体协商会,就政协七届三次会议相关事宜和政协两个报告征求意见,进行协商。

  举行《海淀文史·京西名园》首发式 12月15日,区政协举行《海淀文史·京西名园》首发式,并进行赠书活动。原中央统战部副部长田鹤年,王珍明、周京生、贾沫微、王洪秀,区政协老领导张宝章、张志田、周佩良,市政协文史委员会副主任贾凯林,专家王灿炽、常华、张颐武、岳升阳、张恩荫等50多位领导和专家出席首发式。

  【重要文件】

  常务委员会工作报告(2005年1月9日)(摘要) 一年来,常委会在中共海淀区委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共十六届三中、四中全会和区第九次党代会精神,学习贯彻人民政协章程,落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,坚持团结、民主两大主题,围绕全区改革发展大局,弘扬求真务实精神,组织全体委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,顺利完成各项工作任务,为促进海淀区三个文明建设做出了新的贡献。

  (一)提高认识,增进共识,理论学习取得新成效。组织常委、民主党派和工商联负责人学习中共十六届四中全会和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神;学习政协新章程,向全体委员发出《关于学习贯彻人民政协章程的通知》,寄发政协章程辅导读本,开展“学习政协章程,进行人民政协理论与实践研究征文”活动。与区委统战部举办的第十六期暑期读书班以“认真学习贯彻政协章程,深入开展政协理论研究”为主题,邀请全国政协机关负责同志做辅导,区委书记谭维克到会提要求。请全国政协委员传达会议精神,举办两岸关系形势报告会,介绍台湾大选情况和我们的对策;举办国际形势报告会,介绍国际局势、我国与世界主要大国的关系。组织参加关于科学发展观的报告会。成立政协理论与实践研究组,加强政协理论研究。发言10余人次,在区政协刊物上发表文章20篇,区政协在市政协民主监督工作研讨会上做重点发言。

  (二)围绕中心,服务大局,协商监督再上新水平。七届一次全会上,全体委员围绕《政府工作报告》等进行全面协商,通过咨询问政、小组讨论、联组讨论、大会发言等形式,从发展思路、园区建设、文教旅游、三农问题、市政建设和综合治理等十几个方面归纳整理,向区委区政府报送了108条建议。专项协商《海淀区公共卫生事业发展规划》、《区委、区政府关于进一步加强人才工作的意见》等,就医疗资源整合利用及人才评价标准、界定原则、奖励范围、奖励办法等提出修改意见。对口协商《区委、区政府关于开展社区矫正试点工作的实施方案》。多形式,多层面,加强民主监督。第十六期暑期读书班上,政协常委、民主党派和工商联负责人与区政府领导班子恳谈,对区政府上半年工作情况和下半年工作安排提出意见建议,整理成6个方面11条。第五次常委会议上,负责园区工作的副区长通报了海淀园工作情况。常委们从完善电子政务、改善服务环境、协调部门关系、提高办事效率等提出改进意见。组织委员视察监督海淀区贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》情况,提出关于深化审批制度改革、再造政府工作流程、加强对未成年人的司法保护、减少外地来京未成年人的违法犯罪等改进工作建议。教育、财政、社会保障三个咨议小组对人民群众关注的热点、难点问题实施监督,就海淀区示范校建设及失地农民、失业居民的社会保障和就业培训等开展专项咨议活动。发挥特约监督员的作用,共推荐74名委员,在17个单位担任特约监督员,对政府执法、执纪、职能部门履职情况进行监督。

  (三)立足区情,谋划发展,建言立论取得新成果。围绕“园区”、“新区”两个全区发展的战略重点,深入调研,谋划发展。开展 “海淀新区空间和景观形态”、“新区建设中的‘三农’问题”及“海淀园二次创业”等专题调研,参与调研300余人次,活动40余次,涉及部门和单位36个,问卷调查500多人次,最终形成10篇调研报告。形成“关于海淀园‘二次创业’的建议案”和“关于海淀新区发展中城市化空间、景观形态规划和农民就业增收问题的建议案”, 区长办公会认真研究两个建议案将办理结果正式函复区政协。市委书记刘淇、副市长范伯元先后对《关于海淀园“二次创业”问题的调研报告》作重要批示。关于海淀园“二次创业”的8条建议,已被纳入到园区发展的51项部署中;关于加强海淀新区生态保护、积极扶持引导农村合作经济等建议,已被纳入《海淀新区中长期发展战略规划》。就民办基础教育发展、医疗卫生资源整合、城市文化标识建设、青年政法干警的培养、社区居委会干部队伍建设、农村失地妇女现状等工作开展调研。举办“海淀新发展论坛”,牛文元、金幼菊、王小兰发言,分别就海淀战略发展、海淀新区发展的空间形态规划、完善促进农民就业增收的土地使用机制、改善园区企业发展环境等提出了意见建议。区长周良洛代表区委区政府高度评价论坛。海淀园管委会和新区办研究和采纳论坛中提出的意见建议。

  (四)突出优势,发挥作用,参政议政取得新实效。七届一次会议以来,共受理提案268件,经审查立案232件,办复率为100%,委员对办理结果的满意和同意率为98%。《海淀区应当在全国率先提出“IT产业振兴计划”的五点建议》的有关内容,已被充实到海淀园“二次创业”规划中;党派联合提出的关于举办“海淀教育节”的提案,得到区委区政府的高度重视,并被列入2005年工作计划。做好信息工作,反映社情民意。全年共收集和报送信息251篇,有108篇被全国政协、市政协和区委采用。其中,被全国政协采用27篇,采用量在全国10个区县级直报点中名列前茅,被评为“2004年度全国政协信息工作先进单位”,荣获一等奖。中央政治局常委黄菊同志对关于《保险行业分流商业银行资金造成影响》的信息作了重要批示,得到有关部门高度重视。全年组织各类知情、议政活动60余次,涉及海淀园、北部新区、市政园林、文化教育、体育卫生、社区建设等诸多方面。组织委员参加区委、区政府召开的经济工作会议、园区工作会议、卫生大会、文化大会、中关村电脑节等重大活动。常委会听取了政府预防抗击禽流感工作情况的通报并组织相关界别委员视察,提出了5条操作性、实用性强的建议,得到有关部门的重视和采纳。提交了《关于加强对建筑大师样式雷的宣传和文物保护的意见建议》,区委区政府主要领导作了批示,有关部门召开了“建筑世家样式雷专家研讨会”,对样式雷家族墓碑进行了考证和保护。

  (五)搭建平台,凝聚力量,团结工作取得新发展。高度重视民主党派和工商联的作用,政协重大事项决定之前一起协商;定期召开秘书长会议,共同研究政协各项工作的开展;党派提案和社情民意信息予以重点办理。与区委统战部共同组织民主党派和工商联负责同志外出学习考察;中心组学习和暑期读书班等重要活动请民主党派和工商联同志参加;鼓励、支持民主党派和工商联在政协全会上以组织名义发言;重点课题的调研请民主党派和工商联参与。发挥地区委员活动小组和界别作用。20个地区委员活动小组拓展了委员履行职能的空间和渠道。召开界别座谈会,倾听和反映各界群众的意见和要求;专委会活动注意突出界别特点,发挥界别委员专长;一些界别结合本领域工作,组织调研、视察、联谊活动。港澳台侨工作扎实活跃。贯彻“和平统一,一国两制”方针,召开台情通报会,加深对两岸关系、形势的了解;传统节日组织港澳台侨界委员、台胞台属和台生,游览参观、座谈联欢,宣传改革开放的大好形势;举办有关中小学领导、教师座谈会,关心在海淀投资的台商、台胞子女的就学情况,促进海峡两岸经济文化交流;加强与生活在海淀的台籍著名人士的联系交往,交流感情,增进友谊,为推进祖国统一大业不懈努力。高度重视民族宗教工作,邀请民族宗教界代表人士参加暑期读书班、中心组学习等重要活动;组织委员视察宗教场所和民族村,关心宗教场所建设和少数民族生活,呼吁加大对民族宗教政策的宣传、改善宗教场所环境;对涉及宗教场所建设的提案,政协领导亲自督办,推动了提案的落实和问题的解决。成立新一届政协之友联谊会;成立新一届书画联谊会,举办庆祝共和国和人民政协成立55周年双庆笔会;创作完成了52米《海淀胜景图》长卷,向建区52周年献礼,宣传海淀、弘扬海淀优秀文化。暑期组织常委外出疗养、考察;政协领导和机关同志走访委员,关心委员的工作和生活,积极为委员排忧解难;“三八”妇女节、教师节,组织相关界别委员开展联谊活动;坚持为委员生日送温馨活动;登门拜访著名专家学者,介绍海淀发展和政协工作情况,争取他们的指导和支持;召开归国留学创业人员座谈会,听取意见和要求,鼓励他们立足海淀,大展宏图。开展了向北部地区农村群众送温暖活动。

  (六)完善机制,提高素质,自身建设迈出新步伐。制定了《常务委员会关于加强思想作风建设的意见》、《区政协关于政协委员履行职责的暂行规定》等9 项制度,修订了《常委会、主席会工作规则》、《秘书长会议议事规则》等15项制度,初步形成了新一届区政协工作的制度规范。先后两次组织新委员培训,介绍政协工作的基本知识和海淀区情,结合政协新章程的学习贯彻,就委员如何履行职责作辅导报告,寄发《委员手册》、《人民政协报》,举办专题培训等,帮助新委员尽快熟悉政协工作,切实履行职责。加强对政协工作的宣传,及时报道政协重要会议、活动和委员先进事迹,扩大了政协的社会影响。创办了《bet365篮球比分直播》刊物,编辑出版《海淀文史––北部访古》专辑和《海淀文史资料》第13辑。承办了全国八市区政协工作研讨会,就新时期人民政协工作进行了交流研讨。参加了市政协区县民主监督工作研讨会和昆明全国十一市区政协工作研讨会,学习借鉴兄弟政协的工作经验。深入开展“双实践”活动,抓好政协业务、相关法律法规、区情的学习,建立健全制度,狠抓管理,机关日常工作更加有序;逐步改善办公条件,机关信息化、网络化建设取得进展,提高了政协机关工作水平。

  存在的不足:一是在扩大团结面、凝聚各方力量、为构建和谐社会发挥作用方面,还要进一步努力;二是在坚持科学发展观、深入调查研究、为海淀发展建言献策的能力和水平方面,还有待进一步提高;三是在完善委员发挥作用的机制、改进政协履行职能的形式与方法、提高委员参加活动的出席率和覆盖面等方面,还需进一步探索;四是在政协机关自身建设方面,还有待进一步加强。

  2005年是全面贯彻落实中共十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设的重要一年。也是实现园区建设“五年上台阶”战略目标,全面完成海淀区经济和社会发展“十五”计划,制定“十一五”计划,实施“新北京、新奥运”、“新跨越、新海淀”战略构想的重要一年。区政协在中共海淀区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十六届三中、四中全会、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神,认真贯彻区委九届二次、三次全会精神,坚持科学的发展观,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,把握团结、民主两大主题,围绕发展第一要务,推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设,在促进海淀区“三个文明”建设协调发展和构建和谐社会中发挥积极作用,不断开创海淀区政协工作的新局面。

  (一)以科学发展观为统领,为海淀发展高水平地建言立论;

  (二)围绕经济社会发展的重大问题,富有成效地开展政治协商、民主监督;

  (三)牢固树立履职为民理念,积极参政议政;

  (四)坚持团结、民主两大主题,在和谐社会建设中发挥积极作用;

  (五)加强自身建设,不断提高工作水平。新的形势、新的任务为人民政协更好地履行职能、发挥作用、多做贡献,提供了新机遇,拓展了新空间,提出了新要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,同心同德,团结奋进,富有成效地开展工作,为推进历史性新跨越、建设现代化新海淀做出新的更大的贡献!

  七届二次会议决议(2005年1月12日)    中国人民政治协商会议北京市海淀区第七届委员会第二次会议于2005年1月9日至12日举行。会议审议并通过了王洪秀副主席代表常务委员会所作的工作报告,审议并通过了刘永平副主席代表常务委员会所作的提案工作情况报告,听取并讨论了周良洛区长所作的《政府工作报告》。会议期间,各界委员以饱满的政治热情和高度的历史责任感,为海淀经济建设和各项社会事业发展,积极建言献策,圆满完成了会议各项议程。开成了一个团结、民主、求实、创新的大会。

  会议认为,2004年是新一届区政协工作实现良好开局的一年。一年来,区政协在中共海淀区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共十六届三中、四中全会和区第九次党代会精神,认真贯彻人民政协章程,坚持团结、民主两大主题,围绕全区改革发展大局,与时俱进,开拓创新,富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,顺利完成了七届一次会议确定的各项工作任务,为促进我区“三个文明”建设协调发展做出了新的贡献。

  会议赞同周良洛区长所作的《政府工作报告》。认为过去的一年,区政府团结带领全区人民,以科学的发展观统领经济社会发展全局,继往开来,因势利导,扎实工作,较好地完成了既定的年度工作任务。地区生产总值首次突破1000亿元,财政收入再创历史新高,城市建设和管理不断加强,改革开放持续推进,社会发展和安全稳定工作力度加大,人民生活水平有了新的提高。委员们对一年来取得的成绩给予了高度评价,对区政府的工作表示满意。

  会议认为,《政府工作报告》对2004年工作成绩的总结实事求是,指出的本区经济和社会发展中存在的矛盾和问题符合实际。针对需要解决的问题,委员们提出了建设性的意见和建议。对园区和新区发展、人文奥运建设、文化和旅游区建设、教育发展、社区建设、青少年思想道德建设等问题深表关注,希望政府给予高度重视。

  会议指出,2005年是海淀发展史上的重要一年。也是实现园区建设“五年上台阶”战略目标,全面完成经济和社会发展“十五”计划,制定“十一五”计划,实施“新北京、新奥运”、“新跨越、新海淀”战略构想的重要一年。《政府工作报告》提出的2005年工作目标及各项任务符合海淀实际,具有前瞻性和可操作性。希望区政府在新的一年里,继续以科学发展观统领全局,继续保持艰苦奋斗的作风,求真务实,开拓奋进,为构建和谐海淀、现代化海淀做出新的贡献。

  会议要求,参加区七届政协的各党派、人民团体和各族各界人士要在中共海淀区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十六届三中、四中全会、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神,认真贯彻中共海淀区委九届二次、三次全会精神,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,把握团结、民主两大主题,围绕发展第一要务,推进履行职能的制度化、规范化、程序化,在促进我区“三个文明”建设和构建和谐社会中发挥积极作用,不断开创我区政协工作的新局面。

  会议号召,全体委员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,团结奋斗,求实进取,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为开创政协工作新局面,为推进海淀现代化建设做出新的更大贡献!

  【组织概况】

  专门委员会设置 第七届委员会设提案委员会、经济科技委员会、文教卫体委员会、社会和法制委员会、学习和文史资料委员会、港澳台侨委员会等6个专门委员会。

  办公机构 机关设办公室、研究室、委员联络室、专委会综合办公室等4个办公机构。

  委员、常务委员人数 截止2005年底,第七届委员会共有委员360名,其中:常务委员44名。

  主 席:王珍明

  副主席:王洪秀(女)  刘永平  金幼菊(女)  臧铁军    孙 津    孙 狄

  秘书长:孙俊宏(女)

  (吴志斌编写    韩晓亚、周玉鑫审稿)